Судьба Арктики – дело арктических государств.
13 сентября 2012
|
Все новости
|
Конференция по истории освоения Арктики в Архангельске началась с выступления на одну из самых важных тем — о международном сотрудничестве. О современных подходах России к освоению арктических территорий и выстраивании отношении с другими арктическими государствами рассказал Антон Васильев, посол по особым поручениям Министерства иностранных дел РФ.
Посол А. В. Васильев
Позитивная, стабильная и предсказуемая — так охарактеризовал Антон Васильев современную ситуацию в высоких широтах. Арктические государства понимают, что все вопросы, связанные с развитием и освоением Арктики, можно и необходимо решать только мирным цивилизованным путем.
— Нет таких ситуаций, которые могли бы потребовать военного решения. 97 процентов всех известных и потенциальных запасов природных ресурсов Арктики находятся в зоне суверенных прав арктических государств. Иными словами: делить в Арктике нечего! Почвы для конфликта нет, разумеется, если не менять общих правил игры. Все национальные вопросы будут решаться в рамках международного права и доброй воли, — заверил Антон Всеволодович.
Попытки переиграть правила игры в Арктике постоянно предпринимаются неарктическими государствами. Однако, по мнению докладчика, эти попытки бесперспективны.
— Арктика — это неотъемлемая часть России и других арктических государств. Только они могут понять, какие вопросы следует поднимать на национальном уровне, какие должны быть взаимодействия с региональными партнерами и где возможно эффективное международное сотрудничество, — считает Антон Васильев.
Представитель Министерства по иностранным делам РФ привел примеры устойчивого и плодотворного международного сотрудничества арктических государств. Это работа Арктического совета, разработанные северными странами национальные стратегии международных взаимоотношений в высоких широтах. Они имеют много общего, но главный момент, который их объединяет — констатация того, что национальные интересы каждого государства могут быть реализованы лишь одним путем — путем сотрудничества. Успешным примером стал российско-норвежский договор о разграничении морских пространств и сотрудничества в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
В последние годы международное сотрудничество серьезно продвинулось, прежде всего, в научных наблюдениях: в изучении факторов и последствий изменения климата, путей адаптации к этим изменениям, защита биоразнообразия, устранения источников загрязнения окружающей среды, сбережения культуры и традиций северных народов и т. д.
По словам Антона Васильева, сегодня арктические государства находятся на важном историческом рубеже: этап осмысления изменений в Арктике пройден, наступил этап практического освоения высоких широт. Это использование доступных запасов углеводородов, морских транспортных путей, освобождающихся от морского льда. Подписаны договоры с крупнейшими компаниями об освоении шельфа северных морей. В 2011 году произошел настоящий прорыв в возрождении мореплавания Северным морским путем: осуществлена 41 морская транзитная перевозка, а в этом году планируется удвоение этой цифры. Россией приняты важные решения по строительству новых ледоколов, модернизации портов и строительстве новых, в том числе, в Архангельской области. Предстоит укрепление системы поиска и спасания и другой береговой инфраструктуры СМП, системы связи и навигации.
Происходящие в Арктике перемены ставят новые задачи и открывают новые области международного сотрудничества. Северные границы в связи с новыми природными условиями становятся более проходимыми. Вблизи их начинается активная хозяйственная деятельность. Очевидно, что неизбежно укрепление береговых охран и сотрудничество между ними. Арктические государства должны заботиться о безопасности людей, попавших в беду в высоких широтах. В связи с этим, в прошлом году было подписано соглашение об арктическом сотрудничестве в авиационной и морской помощи в спасании в Арктике. Первые практические учения в 2011 году провела Канада, в дни конференции такие учения проводятся в Гренландском море в Дании.
Докладчик считает, что Арктический совет необходимо ориентировать на вопросы адаптации к переменам и социально-экономическим процессам в Арктике. Необходимо больше помогать северным регионам, чтобы закреплять людей на Севере, чтобы развивать и распространять специфические северные технологии, помогать коренным народам Севера адаптироваться к происходящим переменам. Такие возможности появятся с началом работы постоянного секритариата Арктического совета, решение о создании которого уже принято.
Антон Васильев не отрицает, что изменения в Арктике объективно требуют укрепления вооруженных сил и средств арктических государств Крайнего Севера. Это необходимо делать в целях реализации арктическими государствами своего суверенитета, для дальнейшего обеспечения стабильности, предсказуемости и даже эффективности всех протекающих процессов в Арктике. В этом направлении у России достигнута важная договоренность с Норвегией и с Канадой.
В приоритете у арктических государств обеспечение экологической безопасности Арктики, в первую очередь это связано с опасностью возникновения нефтеразливов и переговоры в этом направлении уже ведутся; обеспечение информационной безопасности в Арктике для реального освещения развития международного взаимодействия в высоких широтах; сохранение международного научного сотрудничества, в связи с чем, Антон Всеволодович одобрил инициативу САФУ провести в следующем году встречу ректоров арктических вузов.
В конце выступления представитель Министерства иностранных дел РФ подчеркнул, что арктические государства доказали свою высокую ответственность за положение дел в высоких широтах и могут самостоятельно договариваться в решении самых серьезных вопросов в арктическом регионе.
Президиум конференции
Корреспондент САФУ - Анна Едемская.
Последние новости:
| 
